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西固区安监局——

“六个敢于”抓落实转变作风提效能

http://www.lzbs.com.cn    2017-10-11 00:00:00 作者: 来源:兰州新闻网 兰州日报

    “治转提”专项行动开展以来,西固区安监局全体干部职工认真对照6大类25个方面的问题开展了全方位、多角度、立体式排查,共查摆问题111个,截至目前已整改问题96个。同时采取多种有效措施,全力改进工作作风,创新监管手段,通过“六个敢于”抓好落实,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

    执法检查敢于碰硬做好依法行政的“排头兵”

    依法依规进行执法检查活动,严格监督管理,从严取缔和打击各类非法违法行为,做到执法检查真刀真枪、不走过场,发现问题及时解决,确保法律法规执行不打折扣,筑牢安全生产堤坝毫不放松。今年根据群众举报线索及区政府安全生产“打非治违”工作安排部署,全局组织开展3次打非治违活动,查处和取缔2处非法危化品生产储存场所,查没二氧化硫、二氧化碳、氮气及乙炔等气瓶170个,充装卡具30套,过滤器1台,电石若干,捣毁气体发生器1套;取缔清理2处涉嫌违法储存危险物品的场所院落及院内的储存设施,共清除大小卧式储罐6具、废弃槽车4辆、油泵油管若干,并对场所负责人及其他相关人员进行了训诫,情节严重的移交公安机关追责。

    隐患排查敢于较真当好查摆问题的“专业户”

    西固区安监局以“钉钉子”的精神对待每一个安全隐患,全面落实安全隐患闭环管理,认真开展纵向到底、横向到边的全面排查,形成了层层排查、梯次管理的隐患排查网络,确保了隐患排查及时到位,不留死角、盲区。截至目前,共检查企业222家/次,下发安全生产执法文书160份,发现隐患649条,已整改559条,其他隐患已列入整改计划,行政处罚2家,罚款4.9万元,自安全生产大检查开展以来,各级党政领导时刻关注安全生产重大问题的进展,亲自研究部署、亲自带队深入一线检查,区委、区政府领导带队检查64家单位安全生产工作,各部门、各乡镇街道领导带队检查300余家生产经营单位,全力推动安全生产大检查的开展。

    服务企业敢于担当充当监管对象的“智囊团”

    转变管理职能,变“管理者”为“服务者”,以服务赢得尊重,以规范赢得尊严。在企业寻求帮助的时候,不迟疑犹豫,不瞻前顾后,不畏首畏尾。遇到不属于本职工作和业务范围的情况,及时做好工作沟通和业务衔接。不“以服务企业为幌子,拿着安全生产的鞭子”对企业进行“过分”要求。今年全局组织危险化学品企业开展互检互查互学工作42次,通过开展此项工作,帮助企业查找问题,学习借鉴其他企业安全生产工作好的经验和做法,使企业之间相互促进,相互学习,相互提高。同时开展送法进企业活动。印制《甘肃省安全生产条例》《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规合订本共2000册,对全区危化品等重点行业领域进行全覆盖宣传,有效提升了企业负责人的法治观念。

    安全生产敢于发声干好人民群众的“宣传员”

    采取多种形式广泛宣传教育,强化人民群众的安全法治观念,将安全发展的观念根植于每个人的心中,使大家能了解安全工作、接触安全工作、参与安全工作,用安全生产知识去提醒和影响身边的人,让安全成为一种生活习惯。一是借助“安全生产月”等主题活动开展宣传。今年共举办大型宣传活动3场次,参与单位270家次,发放安全宣传资料12万余份,赠送安全知识读本1万余套,悬挂宣传横幅200余条,展出安全知识挂图200余条、展板100余块,力图达到逐步提升企业和市民安全意识的目的。二是利用新媒体开展宣传。组织各乡街、各企业建立安全生产QQ群、微信群,拓宽宣传渠道,扩大宣传面,全区共建成微信群等宣传平台137个,西固安全领域公众平台在全国平台影响力排名在前100名内。三是发放图书开展宣传。通过发放《平安家园》读本12万余册,提升居民安全意识和技能,全区居民家庭覆盖率达72%。通过以上举措在全区范围内营造了强大声势,提高了广大群众的安全意识和自我防范能力。

    面对问题敢于亮剑成为隐患整改的“监督员”

    针对全区危险化学品行业比较集中,国务院安委会第五巡查组、第十巡查组、第二十三督查组先后对我区安全生产工作进行了延伸抽查,是对西固区安全生产工作的一次集中会诊和体检,发现的问题抓住了关键和要害。对于在巡查中反馈的问题西固区安监局敢于直面,主动认领,照单全收,严格按照责任分工按质按量按时完成整改。在巡查期间,巡查组抽查各类生产经营单位9家,现场反馈企业问题和隐患36条,现已全部整改完毕并依法进行了处罚。在省市通报的国务院安委会巡查反馈问题中,涉及西固区的3项具体问题,现已完成整改并将长期坚持;反馈的共性问题中,4项问题已完成整改,其他14项问题已列入整改计划,正在逐步推进。通过从反馈的具体问题中发现、总结和归纳全区安全生产工作规律性、普遍性问题,真正将巡查的成果转化、融汇、落实到日常监管工作中去。

    风险管控敢于创新编好安全生产的“防护网”

    面对新常态,摆脱“旧常态”下形成的路径依赖,敢于在创新上下功夫,只有在思维观念、工作方式、制度机制上不断创新思路、创新工作方法,探索安全生产的新路子、新机制,才能破解安全生产的热点和难点问题,确保安全生产持续稳定的好形势。作为全市遏制重特大事故的2个试点县区之一,紧密结合西固区危化行业集中的实际,西固区安监局积极探索遏重试点工作,提升安全监管水平。在充分征求各乡街、部门及安全服务机构意见的基础上,印发了“遏重”工作《实施方案》,制作了工作指导手册,组织安委会成员单位召开专题会议,协调解决推进过程中的问题。同时,积极引进社会力量参与“遏重”攻坚工作,于2016年底开始,协议委托具备专业资质和实力的第三方安全服务机构负责风险评估、“四色”图绘制、双重预防机制工作指南制定、应急救援技术支持以及隐患排查治理指导等工作的技术服务。先期按照“先难后易”的原则,开展危险化学品领域的风险评估以及分级管控机制建设工作,目前危险化学品行业风险评估基本完成,安全风险分布“四色”图已初步完成绘制,重大风险管控措施已制定,双重预防机制初步形成。

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