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充分发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用

2018-12-05 17:03:58 智能朗读:

  服务和参与实施乡村振兴战略,既是供销合作社践行为农服务宗旨的责任担当,又是加快发展的历史机遇。改革开放的40年,是计划经济向市场经济转变的40年,也是供销社不断深化改革、转变职能、适应市场需求的40年。40年里,供销社的职能不断变化,人们对供销社从熟悉了解到逐渐陌生,如何继续发挥作用、实现服务“三农”的职责,成了供销社不断探索的课题。党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,为供销社的发展指明了方向,搭建了平台。作为坚守在“三农”工作第一线的队伍,供销社具备完善的组织体系和健全的经营服务网络,掌握农业管理经营模式、熟悉农村情况、了解农民需求,这是供销社的优势,也是实施“乡村振兴战略”必不可少的力量。

  从供销社的职能定位出发,供销社贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略的决策部署,就要主动对标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,充分发挥组织体系完整、经营网络健全、服务功能完备的独特优势,主动作为积极参与乡村振兴战略。

  一、依靠传统资源优势,发挥主渠道作用,切实提高为农服务能力和市场竞争能力。

  供销合作社长期以来在农村形成了比较完整的组织体系和经营服务网络,也是其参与市场竞争的最大优势。熟悉农村,了解农民,在农村农民中也具有良好的口碑和信誉,承担乡村振兴相关工作完全可以节约成本、快捷高效。这个独特优势和实力是一般的社会组织和企业不可比拟的。供销社要依靠这一得天独厚的优势,一方面要充分发挥在农资和生活日用品供应、再生资源回收利用等方面的优势,为农民生产、生活提供全方位、零距离、安全、实惠的便利服务。另一方面要发挥供销社农产品流通主渠道优势、农村电商国家队优势以及农业社会化服务骨干力量优势,介入农业生产服务、农产品流通、加工、仓储、物流等农业产业链全过程,以市场化运作、龙头企业带动、流通的引领,促进一二三产业融合发展,培育壮大农村新产业、新业态,切实提高为农服务能力和市场竞争能力,推动乡村产业振兴,实现自身发展壮大。

  二、围绕为农服务宗旨,构建主营业务,加大基层社提升改造力度,助推乡村文明和谐。

  基层社立足农村、面向农业、贴近农民,是供销合作社的根,也是供销合作社参与乡村振兴战略的重要载体和前沿阵地。要充分发挥基层社扎根农村、点多面广、纵横交错的优势,根据市场需求创新产品和服务,拓展新业态、新商业模式,发挥流通的先导作用,引导生产更好适应人民群众个性化的消费需求。一是加强基层组织建设,推进基层社改造振兴。对实力较强的基层社,以实体运作、扩大服务为目标,发展生产合作、供销合作、信用合作,打造基层社“标杆社”,培育“领跑型”基层社。对资产不多、实力较弱的基层社,采取政策引导、联合社帮扶、基层社自筹、社有企业投资等方式,盘活存量资产,增强恢复“造血”和服务功能,培育“发展型”基层社。对“无资产、无阵地、无人员”的基层社,采取县级社直接注资、其他基层社延伸服务和开放办社、吸纳加盟、联合发展、招商引资等方式,按合作制原则恢复组建,培育“追赶型”基层社。二是要拓展为农服务领域,延伸服务触角,满足乡村服务需求。因地制宜指导村级综合服务社拓宽服务领域,实现经营性服务和公益性服务的良性互动。积极引入社会服务资源,拓展互联网、金融合作和保险代办等服务,扩大农民生产、生活服务范围,创新服务理念,为农民提供代办公共缴费、惠农金融、代发养老金、电子商务、资金互助、日用品销售、农业生产资料供应、庄稼医院、农产品购销、红白喜事等服务项目,并开展农业技术咨询、配方施肥用药、政策宣传等公益性服务,共同推进服务社建设,将综合服务社打造成功能齐全、品类丰富、多元化、一站式为农综合服务平台。

  三、发挥经营服务网络优势,加快构建乡村绿色生态服务体系,在促进美丽乡村建设中发挥更大作用。

  农村是供销合作社的主阵地,也是再生资源行业转型升级的主战场,要抓住乡村振兴和农村人居环境整治的重要机遇,以再生资源回收体系升级改造为切入点,大力发展农村再生资源回收体系,助力美丽乡村建设。一是大力推进“两网融合”。充分利用供销合作系统再生资源经营的传统优势,积极承担城乡生活垃圾分类减量运营任务,在人员、物流、场地、平台等方面促进再生资源回收利用网络与环卫清运网络实行有效对接,探索“互联网+再生资源”“互联网+垃圾分类”“互联网+园区利用”等新型商业模式,灵活运用在线回收等新型回收方式,拓宽回收渠道,实现供销社再生资源企业的可持续发展。二是大力开展农村生活垃圾分类回收和处理。参与当地农村清洁工程建设,探索开展秸秆、地膜、农药包装等农业废弃物的回收和资源化利用,开展玻璃、废纺织品、塑料袋、家具等低值物回收,推进农村生活垃圾减量化和资源化。因地制宜,积极配合当地政府开展农村环境综合治理,争取当地政府授权和支持,承接农村公益性服务项目。充分利用基层经营服务网络,开展垃圾清运、村镇保洁、垃圾处置、污水处理、土壤修复等农村环境综合治理业务,探索形成科学、有效的农村环境综合服务模式。三是积极推进农业清洁生产和农村人居环境治理。利用供销合作社扎根农村的优势,主动介入农村生活垃圾的分类回收和处理,开展人畜粪便等农村废弃物资源化利用。借助庄稼医院等平台,推广节肥节药技术,进一步调整优化用肥结构,提倡增施有机肥,大力推广测土配方施肥技术提高肥料利用率。推广应用高效、低毒、低残留农药新品种,推广低容量喷雾技术,减少农药用量,减少环境污染,保护土壤安全,推动“青山绿水就是金山银山”的绿色发展理念在乡村振兴发展中落地生根。

  四、创新服务方式,构建贫困地区农业社会化服务体系,助力脱贫攻坚,促进农民增收致富。

  打好脱贫攻坚战,是实施乡村振兴战略的重要内容,摆脱贫困是乡村振兴的前提,要发挥供销社服务“三农”独特优势,坚持以乡村振兴引领脱贫攻坚,以脱贫攻坚助推乡村振兴,探索精准扶贫精准脱贫的供销模式。一是发挥供销社组织平台优势,激发脱贫内生动力。把扶贫与扶志、扶智结合起来”,探索推进贫困农民社员培训工作,从思想入手,帮助贫困地区、贫困群众转变思想观念,提升贫困人口基本素质和生产技能。在培训内容和形式上,结合贫困村产业特点,符合农民社员需求。在课程设置上,探索开展政策、法律法规、基础理论和市场营销知识的培训,与土地托管、农资经营、基地建设、农作物病虫害预防等相结合,把贫困农民作为重点培训对象,努力提贫困人口的基本素质和生产技能。二是强化企业带动,提升脱贫攻坚能力。以深化供销社综合改革为契机,在加快推进社有企业改革发展的同时,注重发挥社有企业在帮扶地区的带动作用和产业支撑作用,把企业资本、技术、人才等优势与贫困地区的土地、生态、劳动力等特色资源有机结合起来,积极向帮扶地区延伸经营服务网络,在资金、项目方面加大投入力度,把供销合作社产业政策、项目政策向贫困地区倾斜,高质高效完成党和政府交给的脱贫攻坚任务。三是构建农业社会化服务体系,提高脱贫攻坚成效。依托基层社成立专业合作社,带领农民增收致富。成立农民养殖或种植专业合作社,产业化抱团发展,是增强市场竞争力,带动农民增收致富的最有效途径。要在帮扶贫困村鼓励基层社发挥地域优势,开展土地托管,领办、创办集种植、加工、销售为一体的农民专业合作社,加快土地流转步伐,努力打造“基层社有产业、农户有产品”的新格局。

  五、发挥综合服务社在农村精神文明建设的作用,把供销合作文化寓于乡村文化振兴之中,助推“乡风文明”。

  实施乡村振兴战略,离不开文化氛围的提升,而乡村文化的振兴,又为乡村振兴提供了坚实的“软实力”保证。在新的历史条件下,要大力弘扬供销合作社“扁担精神”“背篓精神”,推进供销合作社文化建设,推动供销合作文化深度嵌入农村文化,汇聚起实现乡村振兴的强大精神力量。一是要充实村级综合服务社文化服务内容,大力传承弘扬供销合作社文化,弘扬供销合作社传统的以艰苦奋斗、勤俭办社、一心为民为核心内容的扁担精神、背篓精神。大力倡导为农、诚信、创业、合作的新时期供销合作社精神,挖掘供销合作社文化特色,打造供销合作社文化品牌,为乡村文明注入供销合作社的元素,助推乡村文明建设。二是发挥综合服务社在理论宣讲、科技普及、政策宣传、文化惠民等活动平台作用,建立读书室、活动室、棋牌室、养老幼教中心等,开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动,丰富农村广大群众的精神文化生活,发挥文化凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进乡村和谐的积极作用。三是积极开展基层党建活动,为促进乡村文明打造战斗堡垒。积极与地方党组织保持紧密联系和沟通,积极开展“党建带社建、村社共建”活动,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,保障党的各项路线、方针政策贯彻落实到最基层,保障乡村振兴各项决策部署反映民情,体现民意。以党建促进乡村政治清明、社会文明、经济发展,打通意识形态乡村最后一公里。  (兰州市供销社 梁云鹏)

来源: 兰州新闻网

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